[충남도] ‘반도체 강국’ 전초기지로 도약하다...'천안 국가산단 조성 · 정책자금 · 펀드 · 인력양성' 4대 축으로 상생·혁신 생태계 출범

[한국지방정부신문=김기문 기자] 충남도(도지사 김태흠)가 지역의 산업기반과 대학·연구기관, 대기업과 금융투자 역량을 한데 묶어 ‘충남 반도체 상생협의체’를 출범시키며 후공정(패키징·테스트) 중심의 반도체 생태계 경쟁력 강화를 공식화했다.

출범식은 11일 아산 모나밸리에서 열렸으며, 도가 제시한 ‘산업 기반 구축·기업 지원·인재 양성·협의체 활성화’라는 4대 축과 함께 구체적 재원 및 인력 계획을 제시한 것이 눈에 띈다.

충남도는 이를 통해 지역의 밸류체인을 고도화하고, 국내외 수요에 대응해 지역과 국가의 경제적 파급효과를 확대하겠다는 청사진을 제시했다.

김태흠 충남도지사는 출범사에서 “반도체 산업은 정부와 지자체, 대기업과 소부장(소재·부품·장비) 기업, 대학·연구기관들이 한 몸처럼 협력해야만 경쟁력을 유지할 수 있다”며 “충남은 산업 기반 구축, 기업 지원, 인재 양성, 협의체 활성화 등 4대 축을 중심으로 반도체산업을 육성해 나아갈 계획”이라고 강조했다.

김 지사는 이어 “세계는 지금 반도체 전쟁 중이고, 충남은 그 한복판에 서 있다”면서 “사활을 걸고 뛰겠다”고 결의를 다졌다.

이 발언은 지방정부가 단순한 보조자가 아니라 지역 전략을 주도하는 주체로서 국가 경쟁력의 핵심 파트너가 되겠다는 의지의 표명으로 읽힌다.

향후 실천과 점검을 통해 이 선언이 구체적 성과로 귀결될 때, 충남의 상생협의체는 지역과 국가의 반도체 경쟁력 강화에 실질적 기여를 할 수 있을 것이다. 

출범식 현장과 구성, ‘한몸’처럼 맞물린 산학연관 네트워크

협의체는 포럼과 오프라인 교류, 수요기반형 현장기술·테스트베드 지원, 시제품 제작과 전주기 사업화 지원, 기술 정보·R&D 기획 컨설팅, 전문인력 양성 공동과제 및 반도체학과 신규 프로그램 개발 등을 역할로 정했다.

이러한 다층적 협력 구조는 단발성 지원을 넘어 지속 가능한 지역 생태계로 정착시키려는 의지를 보여준다.

김태흠 지사는 출범식에서 충남의 반도체 산업 육성 계획을 구체적으로 설명하면서 ▲천안 국가산업단지 조성(1조6000억 원 규모) ▲기업 경영 안정화를 위한 정책자금(1조3000억 원) ▲유망기업 투자용 펀드(약 5000억 원) ▲4년 내 실무형 인력 6000명 양성 등 네 가지 재원과 인력 목표를 제시했다.

도는 이들 재원을 토대로 테스트베드와 실증사업을 뒷받침하고, 협의체 회원사 우대 지원 등으로 민간 투자 유치와 중소·중견 기업의 사업화 동력을 확보하겠다고 강조했다.

재원 규모와 인력 목표는 현실적 집행 계획(예: 국가산단 부지 확보, 금융·투자 파트너십, 대학과의 교육프로그램 연계)에 달려 있기에 향후 집행계획의 구체화와 성과 추적이 중요하다. 

지난해 말 기준 충남도 내 반도체 수출액은 370억 달러로, 도는 이 수치를 근거로 “전국 반도체 수출의 약 36.9%를 차지”한다.

이 수치는 충남이 후공정·패키징을 중심으로 한 반도체 밸류체인에서 차지하는 비중과 책임을 부각한다.

‘패키징 중심 전략’의 현실적 타당성...고부가가치로 이어지는 분기점

반도체 후공정, 특히 첨단 패키징은 전공정 미세화의 한계를 보완하며 고부가가치로 이어지는 분기점이라는 점에서 업계·학계의 공감대가 크다.

관련 전문가들은 패키징 기술의 중요성과 이를 둘러싼 글로벌 경쟁의 심화, 그리고 국내 OSAT(후공정 전문기업) 역량 강화의 필요성을 일관되게 제기해 왔다.

충남이 ‘패키징·테스트’ 경쟁력을 핵심 축으로 정한 전략이 기술적·산업적 맥락에서 타당하다는 전문가의 평가를 뒷받침한다.

지역 차원에서 테스트베드·장비 공동활용·시제품 제작 등 실증 인프라를 확보하는 것은 후공정 생태계의 내재적 역량을 키우는 데 필수적이라는 게 전문가들의 공통된 시각이다. 

지방정부 주도하는 ‘분산형’ 반도체 생태계 강화 모델...시험대에 올려

충남의 출범 선언은 중앙정부의 반도체 지원 기조(재정·세제·R&D)와 맞물리며, 지역이 주도하는 ‘분산형’ 반도체 생태계 강화 모델을 시험대에 올렸다는 의미가 있다.

지난봄 정부가 제시한 반도체 산업 지원 패키지와도 결을 같이하는 점에서 충남의 계획은 중앙-지방-기업의 협력 사례로 주목받는다.

실질적 성과는 세부 집행계획(산단 조성 일정·민간투자 유치 성과·펀드 집행처·대학 교육 프로그램 신설 여부)과 투명한 성과관리 지표에 달려 있다.

출범식 이후 협의체가 시범사업을 어떻게 설계·운영하고, 지역 중소·중견기업의 사업화와 글로벌 공급망 내 입지를 얼마나 빠르게 강화하느냐가 관건이다. 

한편, 출범식에는 김태흠 도지사와 지현기 삼성전자 부사장 등 산·학·연·관 대표 250여 명이 참석했으며, 도·천안·아산시를 비롯한 7개 교육기관, 충남테크노파크 등 9개 연구기관·단체, 삼성전자 등 61개 기업을 핵심 축으로 총 80여 개 기관·기업이 참여하는 협의체가 공식 출범했다.