[부산광역시] ‘에너지 지산지소’ 체계 구축, 전국 최초 ‘분산에너지 특화지역’ 지정...'에너지신산업 실증 · 산업경쟁력 강화' 출발점 서다

[한국지방정부신문=김기문 기자] 부산광역시(시장 박형준)가 지역 단위에서 전력의 생산·저장·소비를 통합해 운영하는 ‘지산지소(지역 생산·지역 소비)’ 모델을 법·제도권 아래에서 실증·확산할 수 있는 환경을 마련한다.

이와 관련해 부산시는 기후에너지환경부 장관 주재 에너지위원회에서 국내 최초로 ‘분산에너지 특화지역’(이하 분산 특구) 지정을 최종 확정받았다.

박형준 부산시자은 “에너지 자립과 탄소중립을 실현하는 친환경 에너지 글로벌 허브도시로 나아가겠다”는 비전을 재확인했다.

행정·민간이 한 데 모여 대규모 ESS와 AI 기반 스마트그리드를 테스트베드 형태로 실증하면, 지역 산업의 전력비용 구조와 설비조달 방식에 근본적 변화가 일어날 가능성이 있으며, 이번 특구 지정은 그 ‘가능성’의 문을 연 중요한 출발점이다

분산 특구는 「분산에너지 활성화 특별법」에 근거해 도입된 제도로, 특구 안에서는 지역에서 생산된 전력을 사업자 간에 직접 거래할 수 있는 규제특례가 허용된다.

부산의 이번 지정은 단순한 실증사업을 넘어 지방정부 차원의 에너지 자립과 산업경쟁력 강화 전략이 중앙정부의 제도적 뒷받침을 받아 현실화된 첫 사례로 평가된다. 

부산 분산 특구 대상지는 에코델타시티·명지지구와 강서권 6개 산업단지(명지녹산·미음·신호·화전·생곡·국제물류도시)를 포함한 총 49.9제곱킬로미터(약 1,511만 평)로 확정됐다.

이 공간에 대규모 공유형 에너지저장장치(ESS) 팜과 에너지관리시스템(EMS), 인공지능(AI) 기반 지능형 전력망(Smart Grid)을 결합해 실시간 수요·공급 최적화를 추진한다는 계획이다. 

핵심 설비인 ESS는 리튬인산철(LFP) 배터리 기반으로 설계된다. LFP 계열 배터리는 안전성과 수명이 장점으로 재생에너지 연계 및 장기 운용에서 선호되는 기술이며, 학계와 업계 모두 ESS용으로의 활용 가능성을 주목하고 있다.

프로젝트 추진 주체로는 민간과 공공을 아우르는 협업체(보도에 따르면 bje, 부산정관에너지(주), 누리플렉스, LG CNS, 한전KDN 등 참여)가 이름을 올렸고, 총사업비(민간)는 약 2,094억 원 수준으로 알려졌다. 사업 착수는 내년부터 시작해 2030년까지 단계적으로 확장하는 일정이다. 

부산시가 제시한 효과 추산은 분명하고 실용적이다. 핵심 수치로는 총 500MWh 규모의 ESS 구축을 통한 전기요금 절감(기업별 최대 약 8% 수준, 부산 전체 연간 약 157억 원 절감 예상), 첨단산업의 개별 무정전 전력 설비 투자비 절감(구독형 ESS 서비스로 총 약 2,500억 원 절감 전망), 재생에너지 출력제한 해소로 연간 약 44억 원의 비용 완화 등이 제시됐다.

또한 500MWh는 ‘약 4만 2천 세대의 하루 사용량’에 해당하고 첨단 데이터센터 5개를 운영할 수 있는 규모로 제시되어, 안정적 전력공급 기반이 기업 유치 경쟁력으로 연결될 수 있음을 강조한다. 

이 같은 정량 추정은 특구 내에서의 ‘피크 시 전력방출·심야 충전’ 전략과 공유형(구독) ESS 모델을 전제로 한 수치다.

지역 산업체들은 초기 설비 투자 없이도 ESS 구독을 통해 전기요금 리스크를 낮출 수 있고, 이는 장기적으로 지역 산업 경쟁력 제고로 이어질 수 있다. 부산광역시

부산의 분산 특구 추진은 지역의 에너지 생산·소비 구조를 실증할 수 있는 시험대로서 긍정적 평가를 받고 있다.

이는 부산이 전력 생산 능력 대비 소비 비율에서 특수성이 있고, 지역 내 재생에너지·산업 수요를 결합한 분산에너지 모델의 실효성을 확인할 기회로 평가된다.

부산의 전력 자립률이 높고, 생산된 전력이 역외로 유출되는 구조를 지역순환형 시스템으로 전환될 것으로 기대된다.

글로벌·국내 배터리 업계 동향 또한 이 사업의 현실적 기반을 뒷받침한다. 최근 배터리 제조사들이 ESS용 LFP 생산·공급을 확대하는 움직임이 관측되며, 이는 대규모 ESS 구축과 장기간 운영 계획의 기술적·경제적 타당성을 높여준다.