[경기/광명시] 전국 최초 ‘기후주간’, 시민주도로 '지방정부 기후행동' 국제무대와 직접 연결...도시에서 시작되는 '탄소중립 실천' 확장

[한국지방정부신문=김미숙 기자] 경기 광명시(시장 박승원)가 전국 최초의 ‘기후주간’을 통해 그간 추진해온 탄소중립 정책과 시민 참여 모델을 대내외에 알리고, 이를 바탕으로 ‘세계와 함께하는 탄소중립 선도도시’로 나아가겠다는 의지를 표명해 주목을 받고 있다.

이와 관련해 광명시는 ‘지역에서 세계로’의 기후행동 장(場)으로, 11월 13일부터 15일까지 광명극장과 평생학습원에서 ‘2025 광명시 기후주간’을 열어 시민 주도의 기후실천을 국가·국제 의제와 직접 연결하는 새로운 모델을 제시한다.

이 행사는 세계 무대에서 진행되는 제30차 유엔기후변화협약(COP30, 2025년 11월 10~21일)과 시점을 맞추어 지방정부 차원의 실천 과제를 시민과 함께 점검하고 확장하는 데 목적을 두고 있다. 

광명시는 향후 타운홀 COP와 연계한 정례적 시민참여 플랫폼 운영과, 기업·공공기관과의 협력 확대를 통해 정책의 확장성을 높일 계획이라고 전했다.

이번 기후주간은 단순한 행사로 끝나지 않고 시민이 일상에서 실천하는 약속이 제도와 예산으로 연결되는 출발점이 되도록 설계됐으며, 시는 이를 통해 지역의 행동이 국가와 국제 의제와 맞닿는 사례를 만들어낼 예정이다.

지역일상의 문제, 국제적 목표와 결합하는 시도

기후주간은 ‘도시 단위의 실천’이 어떻게 글로벌 목표(파리협정 등)와 접속될 수 있는지 실무적 해법을 모색하는 자리로 설계되었다.

광명시는 이틀간의 공개 토론과 교육·전시·퍼포먼스를 통해 시민들이 기후정책의 생산자이자 수혜자로서 역할을 체감하게 만드는 데 중점을 뒀다.

광명시가 지난해 처음 도입해 올해 두 번째로 여는 ‘타운홀 COP(Town Hall COP)’는 유엔기후변화협약의 원칙을 지역 차원으로 재해석한 대화 플랫폼이다.

국제적 기후협상 틀을 지방정부와 시민사회, 전문가가 함께 소화해 지역별 실행 전략으로 연결하는 장으로, 지방정부의 정책 완성도와 시민참여를 동시에 높이는 수단으로 평가받고 있다.

이 타운홀 COP의 개념과 확산은 지방정부 연대와 지역 거버넌스 강화를 목표로 하는 국제 지방정부 네트워크의 권고와도 맥을 같이한다.

시민·전문가·행정 ‘대화 삼각형’ 실험 플랫폼...체험에서 실천으로 연결하는 흐름

타운홀 COP는 정책을 발표하는 일방적 행사가 아니라 시민 의견을 정책 설계에 반영하는 역동적 과정이다.

광명시는 이 과정을 통해 기존 탄소중립 정책의 성과를 공유하고, 현장의 목소리를 정책에 반영해 실행력을 높이려 한다. 행사 후에는 정책 수정·보완의 단초가 마련될 것으로 기대된다. 

광명시 기후주간은 ‘기후의병 연대-양성-출정’이라는 세 단계 구도로 구성돼 있다. 첫날 개막식 및 타운홀 COP를 시작으로, 둘째 날에는 기후인권 토론회·ESG 포럼·환경교육·에너지강연·기후마당극 등 시민과 기업, 교육 현장이 참여해 역량을 쌓는 프로그램이 이어진다.

마지막 날에는 캠페인 행진과 북콘서트, 폐막식으로 시민 실천의지를 시각적으로 표출하는 ‘출정’의 장을 만든다. 또한 행사 기간 내내 운영되는 체험·전시 부스와 동아리 공연은 시민들이 일상에서 실천 가능한 행동을 직접 보고·체험하도록 기획되었다. 

‘배움→논의→행동’으로 이어지는 교육-참여 설계, '지방정부 기후행동 가치' 증명

교육과 포럼, 퍼포먼스가 유기적으로 결합된 구성은 단순한 인식 전환을 넘어서 구체적 행동으로 이어지게 만드는 설계다.

광명시는 이 구성으로 시민 개인의 생활습관 변화뿐 아니라 기업·공공기관의 협력 확대까지 노린다.

지방정부의 기후행동은 국제 협상의 결의만으로는 도달하기 어려운 ‘현장 실행력’을 만들어내는 핵심 축으로 전문가들이 평가한다.

특히 타운홀 COP처럼 시민과 전문가, 행정을 연결하는 포맷은 정책의 수용성과 지속가능성을 높이는 데 기여한다는 점에서 긍정적 반응을 얻고 있다.

국제 및 국내 지방정부 네트워크는 지역 수준의 참여 플랫폼 확산이 글로벌 기후목표 달성의 실질적 보완책이 될 수 있다고 보고 있다.

기후변화 대응의 ‘현장’은 더 이상 중앙정부의 전유물이 아니다. 지방정부는 주민과 가장 가까운 지점에서 변화를 만들고, 이것이 쌓여 국가·국제 목표 달성으로 연결된다는 것이 전문가들의 공통된 판단이다.

광명시의 이번 시도는 지방정부 주도의 기후 거버넌스 모델을 보여주는 사례로 평가받을 가능성이 높다.