[한국지방정부신문=박상대 기자] 대전광역시(시장 이장우)가 광고비 부담을 바로 줄이는 실무형 지원 정책의 출발을 알려, 소상공인·비영리단체의 초기 홍보 진입의 장벽을 실질적으로 낮출 전망이다. 

이와 과련해 대전시는 관내 소상공인과 비영리단체의 홍보 부담을 낮추기 위해 시가 보유한 홍보매체 1,265면을 무상으로 개방한다.

이장우 대전시장은 “소상공인들의 홍보 부담을 줄이기 위해 홍보매체 종류와 수량을 지속적으로 확대하고 있다”라며 “이번 사업이 지역경제 활성화와 사업체 성장에 실질적인 도움이 되길 바란다”라고 강조했다.

대전시의 이번 조치는 특히 광고비 부담이 큰 전통 오프라인 매체에 진입할 기회를 제공한다는 점에서 지역 경제 활성화의 촉매가 될 수 있다.

공공성·형평성 측면에서도 투명한 선정 기준과 광고 내용의 공공성 심의, 그리고 게시 이후 효과(유입·매출·인지도 변화 등)를 계량화하는 모니터링 체계 구축이 병행될 때 단회성 지원을 넘어 지속 가능한 지원 모델로 자리잡을 가능성이 크다.

이번에 제공되는 매체는 대형 홍보판 2면, 도시철도 광고판 134면, 버스정류장 버스도착안내 단말기 1,128면, 시청사 외벽 LED 전광판 1면 등으로 구성된다.

이번 규모는 지난해보다 126면(약 11%) 증가한 것으로 집계됐다. 특히 올해에는 도시철도 전동차 상단 광고와 시청사 전광판이 새로 포함되어, 기존 버스정류장 및 버스도착안내 단말기 중심의 배치에서 전철 내부·시청 접근성이라는 서로 다른 ‘시선 축’을 추가함으로써 매체 믹스 측면에서 노출 가능성이 높아졌다는 점이 눈에 띈다.

2016년 사업 시작 이후 지금까지(시 발표 기준) 총 307개 사업체에 무료 광고를 지원해 왔으며, 직전 모집에서는 46개사가 신청해 약 2.5대 1의 경쟁률을 보였고, 현재 게시 중인 홍보면은 총 1,139면에 달한다. 이 같은 수치와 구성은 사업의 축적된 운영 경험과 매체 집적도를 보여준다. 

대전시는 단순히 광고면을 제공하는 데 그치지 않고 홍보물 제작 역시 전액 무료로 지원한다.

이 과정에는 대전대학교·한밭대학교 디자인 관련 학과 교수와 학생들이 재능기부 형태로 참여해 기획부터 디자인까지 전 과정을 맡는다.

지면·전철·정류장 등 서로 다른 매체 특성에 맞춘 크리에이티브를 대학 현장의 실무 인력이 담당하는 방식은, 비용 절감뿐 아니라 현장성 있는 디자인을 통해 홍보 효과를 높일 잠재력이 있다.

공공-대학 협업은 지역 인력의 실전 교육 기회도 제공한다는 점에서 부가적 사회적 가치도 기대된다. 

광고·공공홍보 연구와 실무를 검토한 결과, 전문가들은 공공 홍보의 효과를 높이려면 단순한 ‘면적 제공’만으로는 부족하며, 매체 특성에 맞는 타깃 설정과 창의적 메시지 설계, 반복 노출이 병행돼야 실질적 성과로 연결된다고 지적한다.

정부·공공광고의 효과성 연구는 매체 다원화와 타깃 동선에 따른 매체 선택, 그리고 크리에이티브의 질 향상을 핵심 개선 과제로 제시해 왔다.

대전시가 이번에 도시철도와 시청 전광판을 추가하고 대학 디자인 인력을 투입한 점은 이러한 연구 권고와 궤를 같이한다는 점에서 긍정적으로 평가할 수 있다.

한편, 신청 기간은 8월 20일(수)부터 9월 16일(화)까지이며, 시는 10월 중 운영위원회 심의를 거쳐 총 18개 업체를 선정, 선정된 업체는 내년 1월부터 최대 6개월간 광고물을 무료로 게시할 수 있다. 신청은 대전시 홈페이지에서 신청서를 내려받아 전자우편(cheony@korea.kr)으로 제출하면 된다.