[한국지방정부신문=김미숙 기자] 경기도(도지사 김동연)가 행정 접근성의 문턱을 낮춘다는 실질적 약속을 지키는 실천으로, 이주민에 대한 ‘포용적 디지털 플랫폼’의 출발을 알렸다. 

경기도는 18일 북부청사에서 ‘경기도 이주민 포털 구축 용역’ 착수보고회를 열고, 전국 최초로 생성형 인공지능(AI)을 활용한 이주민 전용 통합 플랫폼 개발에 본격 착수했다.

이번 사업은 출입국·고용·교육·주거·의료·복지 등 이주민 생활과 직결된 행정정보를 한데 모아 제공하고, AI 챗봇을 통해 다국어로 실시간 질의응답을 제공하는 것을 핵심 골자로 둔다.

‘경기도 이주민 포털’은 경기도 내 약 81만 명으로 추산되는 이주민의 정보 접근성 문제를 직접 해소하는 수단이자, 지역사회 참여와 안정적 정착을 돕는 ‘디지털 생활안내 플랫폼’이 될 것으로 전망된다.

플랫폼 실무적 구성...'다국어 상담·커뮤니티·유관기관' 연계, 현장 수요 채운다

포털은 ▲행정정보 통합 제공 ▲AI 챗봇 기반 다국어 질의응답(생성형 AI 적용) ▲이주민 커뮤니티 운영(위치기반 서비스 활용) ▲유관기관 연계의 종합 정보 창구라는 네 가지 축으로 설계된다.

특히 전국 최초로 ‘생성형 AI 기반 다국어 상담’을 도입해 체류·노무·생활 등 분야별 맞춤형 안내를 제공하고, 6개 언어에 대한 전문 번역 기능과 필요 시 구글 실시간 번역을 보완 수단으로 활용해 언어권별 정보격차를 최소화할 계획이다.

포털 구축 작업은 착수 후 6개월간 진행되며, 2026년 상반기 서비스 개통을 목표로 한다.

이러한 통합체계는 기존에 기관별로 분산되어 있던 이주민 지원 정책과 사업 정보를 한곳에서 확인할 수 있게 해 이주민뿐 아니라 행정기관의 업무 효율성도 높일 것으로 기대된다. 

국가 차원에서는 장기·단기 체류 외국인을 합한 체류 외국인 수가 최근 증가 추세에 있으며, 법무부와 관련 통계는 2024년 말 기준으로 국내 체류외국인이 약 265만 명 수준에 이르렀다고 보고하고 있다.

즉 경기도의 이주민 수는 전국에서 차지하는 비중이 매우 크기 때문에, 지방정부 차원의 전담 플랫폼이 갖는 정책적 의미가 크다는 점이 분명하다.

이러한 통계적 배경은 경기도의 ‘전국 최초’ 시도가 단순한 홍보 수사가 아니라, 현실 인구구조와 행정 수요에 따른 대응이라는 점을 뒷받침한다.

디지털 도구, '이주민 통합' 기여...'안정적 정착과 지역사회 참여' 지원

디지털 플랫폼과 다국어 AI 채팅봇을 통한 정보 제공은 국제기구와 학계에서 이주민의 정보 접근성·노동권 보호·사회통합을 개선하는 방안으로 꾸준히 권고되어 왔다.

국제노동기구(ILO)와 여러 연구는 전자적 서비스와 번역·안내 도구가 원거리·언어적 장벽을 낮추고, 고용·권리 정보의 전달성을 높인다고 평가한다.

또한 OECD 계열 연구들은 지방정부 수준에서의 데이터 기반 서비스를 확충하면 취약계층의 행정 접근성을 높이는 동시에 지방 행정의 대응능력도 강화된다고 보고한다.

경기도의 포털은 이러한 국제적 권고와 국내 통계적 필요가 결합된 사례로 볼 수 있다. 전문가들은 특히 “다국어·현장연계·커뮤니티”를 동시에 제공하는 설계가 현장 수요에 부합한다는 점에서 의미가 있다고 평가했다.

허영길 경기도 이민사회정책과장은 보고회에서 “이주민 포털은 경기도에 거주하는 누구나 쉽게 접근할 수 있는 디지털 생활안내 플랫폼이 될 것”이라며 “AI 기반의 맞춤형 정보 제공과 커뮤니티 운영을 통해 다문화 사회의 정보격차를 줄이고, 이주민의 안정적인 정착과 지역사회 참여를 지원하겠다”라고 강조했다.

정책적·운영적 기대효과, 행정의 ‘접근성’이 곧 사회통합으로 이어진다

‘경기도 이주민 포털’은 단순 정보 제공을 넘어 유관 기관(고용센터·보건소·교육기관 등)의 연계창구 역할을 하며, 지역별 의료·교육·문화 정보까지 위치기반으로 제공함으로써 이주민의 생활 밀착형 문제 해결을 돕는다.

또한 행정 데이터의 통합 제공은 기관 간 중복 업무를 줄이고, 상담·사례관리의 질을 높이는 효과도 기대된다.

지방정부 주도로 생성형 AI를 도입한 선례(경기도가 자체 생성형 AI 플랫폼을 순차적으로 도입 중이라는 공개 자료)를 배경으로 볼 때, 이번 포털은 지역 행정의 디지털 전환과 포용적 거버넌스라는 두 축을 동시에 실현하려는 시도로 평가된다. 

경기도의 이주민 포털 개발 착수는 수치상·정책상 타당성을 갖춘 시도로 읽힌다. 다만 성공의 관건은 ‘실 사용자(이주민)의 언어·문화적 현실에 맞춘 설계’와 ‘안정적 운영·데이터 관리 체계’에 있다.

보고회에서 제시된 설계안과 일정(2026년 상반기 서비스 개통 목표)은 로드맵을 분명히 제시하지만, 현장의 목소리를 지속적으로 반영하는 거버넌스와 기관 간 연계·재원 확보가 병행되어야 실질적 효과로 연결될 것이다.

경기도는 이번 사업을 통해 지방정부 주도의 디지털 포용 모델을 제시하려 하고 있으며, 그 과정은 국내 다른 지방정부와 중앙정부에도 참고가 될 가능성이 높다.